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贪腐黑手伸向扶贫救命钱 基层干部成重灾区

发布时间:2019-07-10  来源:互联网    编辑:匿名  

新华社北京8月30日电(记者阳娜)记者从北京市经济和信息化委员会获悉,北京通过公共信用信息服务平台建立个人信用“红黑名单”,限制失信被执行人参与小客车摇号。自今年4月以来,已有1.4万人次被限制。

2016年,广东检察机关共查办扶贫领域职务犯罪案件90人。《经济参考报》记者在广州、清远等地调研发现,这些案件主要集中在粤东西北欠发达地区,并呈现以下三宗“最”:

2016年2月,最高检和国务院扶贫办召开会议,在全国部署开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。贫困人口超过170万人的广东,近一年来查办扶贫领域职务犯罪案件90人。《经济参考报》记者近期独家采访广东检察机关和扶贫部门发现,这些案件折射出当前扶贫领域“最后一公里”发案突出、案值虽小影响恶劣、基层干部成“重灾区”等特点,凸显部分地区扶贫政策落实过程中对基层监管失之于软的短板,敲响了严惩严防“扶贫硕鼠”的反腐警钟。

安徽省文明办相关负责人表示,下一步,安徽将继续以推进移风易俗为抓手,以优良党风政风带动社风民风,提高社会文明程度,营造良好社会风尚,涵养乡风文明,助力乡村振兴。

今年1月9日下午,王安顺不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,到朝阳区城乡结合部检查减煤换煤及散煤治理工作。

文章来源:浙江电视台6频道《1818黄金眼》栏目组官方微博

《经济参考报》记者从广东省人民检察院了解到,广东省扶贫办已同意向检察机关开放平台,待“扶贫云”信息管理系统全面建成推广并向检察机关开放端口后,就可实现贫困人口数量、区域分布、扶贫项目清单和扶贫资金安排等基础数据的有效共享,使检察机关实时掌握扶贫开发基本情况。

根据最高法《关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条规定,事前与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺等犯罪分子通谋,掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益的,以盗窃、抢劫、诈骗、抢夺等犯罪的共犯论处。

清远市清新区太平镇山心村驻村第一书记陈谦、龙湾村驻村第一书记刘超群等干部说,有些基层干部、驻村干部缺乏专业知识,有的扶贫开发廉政监督员对怎么监督扶贫资金管理使用也缺乏了解,建议上级扶贫部门和反腐机构有针对性地加强培训工作,制定扶贫领域职务犯罪典型案例指引,通过法治宣讲、以案说法等开展预防职务犯罪宣传教育,让基层一线干部更好履行监督扶贫资金使用的工作职责。

“中国在大力推动‘互联网+’,这本身就是面向全球的。”6月28日,李克强总理同出席2017年夏季达沃斯论坛的国际工商企业界代表对话交流时的这一表态,被视为向外商释放的“强信号”。

党的十八届五中全会提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。2016年是广东新时期精准扶贫、精准脱贫三年攻坚的开局之年,当年仅省级财政就投入脱贫攻坚资金81.3亿元,启动超过1.3万个项目,完成了50万贫困人口脱贫任务。

扶贫反腐的关键之一,是从源头上确保脱贫攻坚信息动态精准到村、到户、到人。《经济参考报》记者从广东省扶贫办了解到,2016年,广东32.67万人次帮扶干部进村入户摸查,目前已基本完成相对贫困村、相对贫困人口的精准识别工作,并将在此基础上运用大数据技术全面、准确、动态管理精准扶贫、精准脱贫工作。

广东一些镇村干部利用协助政府管理发放专项资金、农村五保扶贫救济款的职务便利,或冒充贫困户直接骗取冒领,或以“吃拿卡要”进行索贿,或以虚构工程项目方式贪污挪用。如云浮市云安区扶贫办主任叶伟文,就利用其掌控调配划拨全区扶贫开发项目资金之便,索取和非法收受他人款项超过50万元,这一案件已侦查终结并移送审查起诉。

再次是创新“精准宣传”方式,提高扶贫资金管理使用透明度,确保“阳光扶贫”。

《经济参考报》记者从广东省人民检察院了解到,去年立案查处的90名扶贫领域职务犯罪嫌疑人中,村“两委”干部和工作人员超过70人,其中不少人是村支书或村委会主任。扭曲惠民政策、侵占扶贫资金、借机损公肥私、损害百姓利益的村干部被群众讽刺为念歪扶贫“好经”的“歪嘴和尚”。

特雷莎·梅的发言人说:“我们与中国的关系非常重要。我们在一系列问题上有着牢固和建设性的关系,我们将继续这样做。”(编译/王天僚)

美国的探索还在推进。2023年,其将发射“欧罗巴快船”,在轨道上对木卫二进行探测,并获取木卫二喷射的羽流样品;2025年左右,美国将发射木卫二着陆器,这项计划已于今年得到1.95亿美元的概念研究经费。

二是村“两委”干部和工作人员成为扶贫职务犯罪最主要群体。

确定工作重点之后,检察机关多途径广泛搜集涉专项案件线索,集中查办一批影响扶贫政策落实、损害贫困群众利益的贪污贿赂、失职渎职案件。广东多地检察机关不仅通过基层检察室走访、发动群众举报、引导办理同类典型案件等方式广泛搜集案件线索,而且加强与扶贫部门、行政执法机关合作,强化信息通报、线索移送、“两法”衔接信息平台的管理运用、联合查办、重大项目联合预防等协作配合工作机制,形成扶贫反腐合力。

首先是加强“精准培训”力度,即加强对驻村工作队、贫困村带头人、扶贫干部、廉政监督员等重点对象的反腐倡廉培训和交流指导,提升其自身廉洁自律程度和发现贪腐线索的能力。

2006年,广州国际控股集团成立,由李正希担任总经理的广州产权交易所为广州国际控股集团下属企业。2010年10月,广州交易所集团有限公司成立,李正希出任公司董事长。

峰会闭幕当天,马克龙通过声明强调,非洲国家是地区恐怖主义的首要受害者,并重申法国将与地区各国共同遏制萨赫勒地区恐怖主义。声明还指出联合反恐部队将重新部署。

2017年,广东省扶贫办将开展扶贫成效考核和第三方评估,并设立全省扶贫信访举报电话12317及电子邮箱,统一受理贫困群众信访举报线索。《经济参考报》记者从广东省人民检察院获悉,清远扶贫开发廉政监督员聘期为三年并实行动态管理,检察机关将根据试点运行实际效果来调整相关制度规范,并在试点成熟后考虑在全省推广。

今年1月5日,最高人民检察院对外发布8件扶贫开发领域职务犯罪典型案件,广东检察机关查办的河源市和平县彭寨镇土厘村委会主任刘作晒贪污案名列其中。刘作晒以村委员会名义向上级申请拨付扶贫资金,随后分多次将扶贫资金49万元取出,除垫付了村务开支10.5039万元外,余下38.5万元被其用于归还个人购房贷款、生活等开支。2016年7月,刘作晒被判处有期徒刑四年六个月,罚金21万元。

[环球网综合报道]香港大公网11月16日报道称,香港高等法院裁决“青年新政”梁颂恒及游蕙祯丧失议员资格后,立法会秘书处随即展开相应行动,要求梁、游三日内“执包袱”离开,两人位于大楼十楼的“水牌”及房门名牌已被“除名”,其办公室内部的混乱情况亦曝光。梁、游在办公室内留下大堆杂物,包括十多樽酒、零食、毛公仔、游戏机PS4的纸盒等,并被发现有纳粹书籍;秘书处亦正研究如何追讨已向两人发放的薪津,预料两人最多须“回水”186万元。

“这边用地性质没问题,主要是之前没办环评。”站立在空旷的车间里,富兴环保相关负责人赵辉说。

一是扶贫领域职务犯罪涉案金额虽然不大,但已成为社会影响最恶劣的贪腐行为之一。

成都市发布《2017年成都市网络理政平台运行数据分析》,给出年度成绩单——2017年成都市网络理政平台网站累计访问量2136529人次,处理群众来电来信2362949件。其中,反映类占1229487件、咨询类587057件、求助类63662件、建议类36731件、表扬类3745件。群众来电来信回复办理率99.2%(较2016年提高0.2个百分点),诉求解决率84.1%(较2016年提高1.4个百分点),群众满意率86.7%(较2016年提高2.4个百分点)。

在村“两委”干部这一贪腐“重灾区”中,窝案串案、群贪群腐现象十分突出。如清远市连南瑶族自治县香坪镇香坪村村干部邓一贵、房智伟、唐志荣、邓妹九、沈新换等人,不仅骗取瓜分“两不具备”(不具备生产、生活条件村庄)安置移民资金补助款15万元,还将帮扶单位拨付给香坪村、拟用于帮助群众购买鱼苗的扶贫资金3.9万元收入自家“荷包”。这一案件已侦查终结并移送审查起诉。

截留侵吞住房困难户危房改造扶持资金、冒用贫困户签名套取扶贫专项资金、挪用扶贫资金还个人房贷……随着我国扶贫开发进入攻坚阶段,中央和地方政府扶贫资金投入不断增加,一些贪腐“黑手”伸向了贫困户的“救命钱”“活命钱”。

“我们既是扶贫辅导员,更要以身作则,管好用活扶贫专项资金,当好廉洁扶贫监督员、宣传员和预防员。”清远市阳山县七拱镇西路村驻村第一书记陈文强举例说,去年10月村里自筹50万元资金安装137盏太阳能路灯,如走三方比价估计元旦前就能装完,但村里还是决定委托镇政府采购,在省政府采购网挂标进行招投标,“这多花了几个月时间,但严格按照资金使用管理规定程序,更好地减少扶贫资金被截流、挪用和挥霍的可能性。”

《经济参考报》记者在这一方案上看到,惩防扶贫领域职务犯罪的重点领域是“发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底工作”等,而重点环节是“扶贫资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收”等,粤东西北贫困地区被确定为重点地区。

《条例》还对文职人员的教育管理、培训考核、职务任免、岗位等级调整等作了规定。有关配套政策军委机关与国家机关有关部门正在加紧拟制。(完)

天津市自行车电动车行业协会理事长刘学权在今年年初表示,“2017年,在共享单车为我市自行车企业带来订单‘红利’的同时,也对自行车整体产业发展带来一定的影响,内销市场的萎缩、传统渠道和自有品牌受到冲击。特别是进入下半年,由于共享单车运营盈利模式不明,一些中小型运营企业开始出现倒闭现象,致使订单尾款结款出现风险等。年末资本市场的风起云涌、政府相关部门进一步加大管理力度、共享电单车的涌现等等,均对共享单车产业下一步如何发展带来了新的课题。”

其次要增强“精准预防”力量,发动更多社会力量进入扶贫一线,使之成为廉洁扶贫的“前线守护者”。

“歪嘴和尚”念坏扶贫好经

对于无人货架来说,点位个数最先成为各公司正面交锋阵地。在当下跑马圈地的阶段,后进场的人意味着要支付更高的入场费。

北京联合大学台湾研究院副院长李振广日前向中评社表示,美国国会议员提议邀请蔡英文到国会发表演讲不符合美国利益,且是一种非常冒失的政治行为。从原则层面看,台湾问题是中美关系的核心问题,如果美方在这个问题上突破了中国的底线,中美关系将无法挽回。从实际层面看,美国国会一旦在台湾问题上挑起事端,必将会对当前中美关系产生重大冲击。

“早上煮一锅粥,只能喝米汤,粥里的米粒要留着中午吃。生产队分肉,瘦肉没人要,都抢‘肥膘’,给家里添点油水。”61岁的葛永林说,过去日子确实不好过,男的娶不上媳妇,女的想方设法嫁出去。

清远市人民检察院反渎局局长于宏斌建议,扩大扶贫开发廉政监督员试点地域和选聘范围,邀请媒体记者、驻村律师、挂点镇街干部等加入这一队伍,通过群众监督、暗访监督、片区监督和专业监督相结合,构建扶贫立体监督机制。

但是压垮中国要难得多。苏联是靠共产主义意识形态凝聚起来的,而中国的凝聚力还包括了整个文明史的支持。美国需要静下心来,准备与未来根基强大的中国和平共处。

李粤贵说,这些案件暴露出当前部分地区扶贫领域存在多个贪腐隐患,特别是管理体系不统一、战线长、环节多,政策宣传不到位,许多群众对相关政策缺乏了解和监督,因担心打击报复不愿、不敢捍卫合法权益,惩处监管力度仍有不足。

信息精准“想要作弊不容易”

“如今,代村集体产业总产值26亿元、纯收入1.1亿元、村民人均纯收入高达6.5万元,成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的‘模范村’。”因为这份答卷,山东省兰陵县代村社区党委书记、村委会主任王传喜成了乡村治理领域的“红人”。

2月7日,中消协发布的《2017年“双11”网络购物价格、质量、售后服务调查体验报告》点名多家“海淘”平台涉嫌售假。

“试点结果非常出乎意料,扶贫信息详细得把我们都吓了一跳,而且很方便,扫一下某个贫困户二维码,他是什么类型、可以享受什么政策、已经领取了什么补贴都很清楚,想要作弊就不容易了。”冯思华说,该平台预计在今年3月实现全省上线推广,并在实践中建立完善动态管理机制,实现有进有出、动态管理,不断提高扶贫数据的精准度。

2月10日,新京报记者发现有部分盗播者通过在微信分享网站链接的方式售卖春节档电影资源,而2月11日,微信方面已经封禁了前述盗版网站的微信观看链接,原因是“含有侵权内容”。

惩防并举强化基层反腐

“打蛇打七寸”。找准反腐工作切入点和着力点是准确打击扶贫职务犯罪的前提。2016年,广东省人民检察院和广东省扶贫办联合制定了《广东省检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作实施方案》,明确了这一工作的重点领域、重点环节、重点案件和重点地区。

李粤贵举例说,陈正杰、陈明受、陈善广、杨茂芬等四人在化州市宝圩镇大塘村委会任职时,贪污私分广州海珠区华洲街道办给予的扶贫专项资金2.8万元,向危房改造户索取钱财4000元,陈明受还向全崩户、孤儿索取钱财8000元,陈善广贪污危房改造补贴5000元。陈明受因贪污受贿已被法院判处有期徒刑一年并处罚金20万元,其他三人案件已侦查终结并移送审查起诉。

香港警方表示,发现的炸弹为美式空投炮弹M64,距离地面3米,约重500磅,内有约260磅黄色炸药,相信是1941至1945年二战时遗下。由于炸弹上的安全设备均已损毁,警方在过去的几小时中一直进行保护工作,以减低其杀伤力。警方指出,如该炸弹在正常情况下爆炸,碎片能弹飞至2000米外,因已作保护工作,碎片的飞溅范围减低至400米内。

海外网8月20日电自非法“占中”及后续的社会运动衍生多宗案件,并陆续在法庭审讯,其中反新界东北案及“占领”特区政府总部广场两案,已有16名参与者即时入狱,而官司一浪接一浪的香港反对派团体“社民连”,7名骨干成员卷入9宗案件,港媒直言其恐有“一铺清袋”(彻底玩完)之虞。

从“智能办税厅”到“电子税局”再到纳税人资料“一次报送、多次应用”,重庆地税依托电子征管档案,实现纳税人报送资料电子档全市共享,破解跨区征管难题,减少纳税人重复报送资料,充分利用信息化实现“让数据多跑网路、让纳税人少跑马路”,建立了便捷高效的纳税服务体系。

宽阔的广场,古风浓郁的建筑,博物馆里上万件珍贵的晋国文物,吸引不少周边市县的游客。“村里的人气旺了,每到节假日,通往景区的路上都会堵车。”老姑父说。

2006年,经过调研、论证,邢台市委、市政府做出了实施七里河综合治理工程的决定。并作出文件:邢字〔2006〕13号《关于七里河综合治理工程建设的实施意见》。

“我们还将结合办理扶贫领域职务犯罪案件,促进农村法治建设,通过法律监督强化基层民主政治建设,促进基层社会治理机制的创新和完善,化解社会矛盾,维护农村社会和谐稳定。”李粤贵说。

一家英国登山公司的领导人SimonLowe则指出,今年的拥堵不是问题,真正的问题在于不合格的队伍带领着不合格的登山者,“若是你在攀登珠峰时没有带到足够多的氧气却需要排几个小时的队,那才是真正的问题”。

广东省扶贫办主任梁健认为,开展“扶贫开发廉政监督员”试点工作是广东扶贫开发领域廉政建设的创举,这一探索在制度上赋予驻村干部廉政建设推动者和监督者的双重责任,有利于建立联动式监督联系机制,从源头上堵塞农村扶贫监督体制上的漏洞。

2017年,广东检察机关将联合扶贫部门加强对扶贫政策的宣传,力求实现“全覆盖、无遗漏”,确保村民的知情权。广东省清远市人民检察院副检察长刘斌认为,扶贫部门和反腐机构应加强对扶贫政策尤其是资金分配和补贴标准等的宣传,及时公开村重大事项和财务收支情况,“考虑到大部分农村群众还用不起智能手机、上网不方便,建议争取移动运营商支持,每月定期通过手机报将扶贫领域职务犯罪打击情况、预防信息、扶贫政策等发送到扶贫干部、农村干部和贫困户手中,推进精准预防工作。”

从环比看,PPI由上月上涨转为本月微降。生产资料价格下降0.1%,生活资料价格持平。在主要行业中,黑色金属冶炼和压延加工业价格下降0.7%。由升转降的有燃气生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业,分别下降0.9%、0.8%和0.4%。涨幅回落的有石油和天然气开采业,上涨0.4%,比上月回落2.9个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨0.2%,回落2.4个百分点。涨幅扩大的有煤炭开采和洗选业,上涨1.2%,扩大0.4个百分点;水的生产和供应业,上涨0.5%,扩大0.3个百分点。

中国台湾网6月13日讯据台湾《联合报》报道,民进党初选民调公布,确定由现任台湾地区领导人蔡英文打败台当局前“行政院长”赖清德出线。国民党组发会主委李哲华表示,“原本就预期蔡英文会出线”“蔡英文也比赖清德好打”,选战正式开打后,蔡英文的四年执政将成最大包袱。

据广东省人民检察院副检察长李粤贵介绍,广东去年查办的扶贫职务犯罪案件平均每宗涉案金额12.5万元,最高涉案54万元。虽然涉案金额不大,但扶贫资金都是贫困户的“救命钱”,贪腐行为直接影响脱贫进程、损害扶贫政策信誉、玷污党委政府形象。

确保政策不落空不走样

楼旸:学校现在有三个假期——针对未婚、已婚未生育的老师设立“恋爱假”;针对有小孩、有家庭的老师设立“亲子假”;针对年龄较长的老师设立“幸福假”。

当地华人华侨为了保护陵墓、遗骸努力多年,对远征军英烈也抱有很深的感情。在留缅远征军墓地屡次被毁时,留缅华人都是保护墓地的最重要力量。上世纪60年代远征军墓地被毁后,就是当地华人最先站出来重建墓地。密支那的多个华侨组织也一直在申请、疾呼重建陵墓、纪念碑,并曾做过多种方案。

[李克强:扎实做好退役军人等重点群体就业工作]李克强总理作政府工作报告指出,将多管齐下,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和培训。通过完善高职院校考试办法,鼓励更多的毕业生、退役军人、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。(记者侯磊)

比赛成了裁判的舞台,那就注定会让一方产生不满或留下遗憾。

专家指出,环保税法的有效实施需要一系列健全的配套规定,实施条例只是一个综合性的配套法规,仍然需要其他更为专门和细化的配套规定。

过去几天,我国中东部进入降水间歇期,多地降雨结束,天气转为晴或多云。不过,短暂停歇之后,南方新一轮降水过程又将再度发展。今天夜间开始,停滞在西南地区的降水将迅速增多增强,且雨带会向东扩张至湖南、贵州等地。

为确保扶贫政策落实到位,市县巡察工作也不断扩大覆盖面,发现和推动解决了一批扶贫领域违规违纪问题。山西省纪委选定了6个扶贫重点县,督促县纪委和省直有关部门加强对扶贫资金使用情况等8个方面突出问题的监督巡察;安徽宿州市2017年开展扶贫领域专项巡察,覆盖60余个镇、村,随机走访1800余户群众,发现扶贫领域违规违纪问题线索179件。

“光打不防,越打越忙”。为增强基层扶贫实时监督力度,2016年8月,广东省扶贫办和广东省人民检察院在清远市聘任261名驻村第一书记和6名基层检察室负责人为扶贫开发廉政监督员,意在发挥他们法律意识高、直接面向群众的优势,让他们参与对扶贫开发领域廉政、反腐倡廉建设和惩防体系建设的监督,盯住扶贫专项“最后一公里”。

2009年第一届“双11”,仅有27个品牌参加,销售额仅为0.5亿元,之后“双11”的天猫网站成交额和社会影响力开始成几何级数增长——2011年成交突破100亿元,2017年达到1682亿元。

三是扶贫贪腐涉及多个补贴项目,最常使用的手段是虚报冒领和克扣侵占。

广东省扶贫办扶贫开发处处长冯思华告诉记者,为解决信息不对称问题,广东正在建设覆盖全省农村低收入群体的社会保障大数据平台,建立完善贫困人口动态管理机制。目前,这一平台已在四县六镇试点,实现试点地区“每个农户一个二维码”、个人所有扶贫信息动态更新。

面对扶贫领域贪腐问题,广东扶贫部门加强与纪检、检察机关的协调配合,强化对扶贫资金的监督管理,通过精准定位、精准打击和精准监督强化基层反腐力度。

广东检察机关去年查处的扶贫职务犯罪案件涉及农村危房改造款、低保金、安置移民资金补助款、村改厕补助款、对口援助单位下拨扶贫款、一事一议财政奖补金、村道硬底化工程等工程款、水灾救济款、价格调节基金、农民培训补助款等大大小小十多个项目。《经济参考报》记者注意到,这些案件多发生在扶贫资金的最后分配发放环节,涉案人员多采取弄虚作假或隐瞒政策的方式,冒领侵吞扶贫资金。

李粤贵说,这是检察机关继“两法”衔接平台后又一个办案“大数据池”,有此原始、全面的数据信息,检察机关针对扶贫职务犯罪的整治预防工作将更加有的放矢,必将进一步提高专项工作的针对性和实效性。“平台上线后村民可以通过电脑或手机查询补贴项目和补贴数额,如发现与实际发放情况不符合就可以进行在线举报,检察机关也可以在这里发现案件线索,要是哪条村该拨的钱没有到位,或者无端端多了不该有的扶贫款,那就给办案提供了强有力的信息。”

2007年,84岁的筱塚良雄站在七三一遗址深深鞠躬,这是他第三次,也是最后一次来此忏悔谢罪。凝视着原部队长石井四郎年轻时的军官照,老人陷入沉思:这个千叶县的同乡,究竟是如何变成了魔鬼,又是如何把自己的同乡变成了和他一样的恶魔?

8日,全国“扫黄打非”办公室官方微博表示,已对“拼多多”平台涉嫌违法违规问题进行了深入核查,相关线索已移交有关地方进行查处。对此,截至记者发稿,拼多多未予置评。

如何加快扶贫开发领域的反腐倡廉建设和惩防体系建设,确保每一分扶贫资金都用到刀刃上?多位受访扶贫干部和检察官建议,应在“精准打击”基础上实现“精准监督”,进一步强化本地监督、社会监督和网络监督力量,提高精准扶贫预防职务犯罪水平,防止基层干部在扶贫资金使用管理上“踩红线”,确保扶贫政策不落空不走样。

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